今天是

西宁市邮政管理局李洪志局长发表第48届世界邮政日致辞

    2017-10-09

 切实履职尽责    增进人民福祉     

加快建成与全面小康社会相适应的现代邮政业

(第48届世界邮政日致辞)

西宁市邮政管理局局长 李洪志

201710月9日

 

全国上下热切期盼中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开的美好日子里,我们迎来了第48届世界邮政日。借此机会,我代表西宁市邮政管理局,向长期以来关心、支持全邮政业发展的各级各部门和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!向全邮政行业的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿!

西宁市邮政管理局成立近五年来,在西宁市委市政府和青海省邮政管理局的正确领导下,全面贯彻党的十八大和十八届历次全会精神,以推动行业改革和创新发展为主攻方向,监督保障邮政普遍服务,加强对邮政市场的监督管理,维护邮政通信与信息安全,扩展寄递服务惠及范围,保障寄递渠道安全,不断促进邮政行业转型升级和提质增效。西宁市邮政业一年一个台阶向上跨越,一步一个脚印向前迈进,行业体量显著增大,发展环境持续改善,基础网络不断健全,转型升级深入推进,安全基础不断巩固,服务质量稳步提升,发展的根基更牢、质效更优、底色更亮。全市邮政行业业务收入和业务总量一直保持领跑全省邮政业的良好发展态势,发展速度高于全市GDP增速,快递业务收入逐渐超过邮政业务收入,成为拉动邮政行业发展的生力军。全市邮政业在加速商品流通、扩大就业渠道、助力创业创新、推动供给侧改革、普惠民生等方面愈来愈发挥积极和重要作用。

    与此同时,我们也深刻认识到西宁市邮政业的发展水平尚处于初级阶段,与其他省会城市和发达地区还有较大差距,发展中仍存在着不平衡、不协调、不可持续的问题,寄递渠道安全形势日益复杂,关联产业协同融合不足,车辆通行、末端服务等瓶颈问题仍需要我们久久为功有效破解。因此,我们将坚定不移、一以贯之地贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,积极践行“两个绝对”,始终坚持以人民为中心的发展思想,以深化行业供给侧结构性改革为主线,以落实《西宁市邮政业发展“十三五”规划》《关于促进西宁市快递业发展措施》为抓手,按照“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”的思路,积极融入“一带一路”战略,旗帜鲜明讲政治、全力以赴稳态势、持之以恒拓格局、包容审慎强监管、千方百计优服务,加快建成与全面小康社会相适应的现代邮政业。

    第一,坚持普惠为民,推进寄递公共服务均等化。始终把满足人民群众日益增长的寄递服务需求作为奋斗目标和努力方向。全面推进建制村直接通邮,深入推进村邮站建设,加快实施“快递下乡”工程,不断缩小城乡差距。因地制宜开展多种形式的投递合作,推广快件箱等智能投递设施,着力解决邮快件进社区、进校区、进办公区等“最后一百米”难题。维护消费者合法权益,妥善处理消费者申诉,打造放心消费的样板示范。加强劳动权益保障,让从业人员更有归属感、更加体面、更有尊严地工作。

    第二,坚持创新驱动,提升行业有效供给。推动行业发展方式由“规模速度型”向“质量效益型”转变,运营方式由“粗放式经营”向“精细化运营”转变,最终实现企业品牌化、网络效率化、运营信息化和服务精细化。引导寄递企业向服务链、供应链、产业链上下游延伸,不断创新商业模式、服务形式和管理方式。构建特色农副产品的垂直服务渠道和区域服务网络,更好发挥“工业品下乡、农产品进城”双向渠道作用,助推精准扶贫工作,带动农民就业增收。推进邮政业绿色低碳循环发展,建设绿色智慧邮政业走在全省前列。

    第三,坚持深化改革,凝聚发展强大合力。进一步深化“放管服”改革,确保各项改革举措落地生根见成效。推进邮政业与综合交通运输体系、电子商务、制造业、现代农业、旅游业等相关产业的深度协同发展,使更多关联产业从邮政业发展中受益,使亿万商家和广大民众在邮政业创新中受惠。加强运输、仓储等设施资源跨行业共享,提高资源利用效率。支持邮政企业实施“一体两翼”战略,做强做优做大寄递主业。引导快递企业完善治理结构,建立现代企业制度。鼓励加快发展仓储配送一体化业务,拓展增值业务,提供定制化、个性化服务。

    第四,坚持安全为基,全力保障寄递安全。健全完善人防、物防、技防相结合的邮政行业安全监管体系,全面落实企业安全生产主体责任、政府安全监管责任和用户安全用邮责任。牢固树立安全发展理念,严格落实收寄验视、实名收寄、过机安检三项制度,推进寄递渠道安全监管“绿盾工程”建设。完善安全管理制度,落实寄递渠道安全管理工作机制,加强跨部门、跨区域协作配合。加强寄递服务用户个人信息安全管理,保护用户个人信息。建立行业风险源管控机制,开展行业安全辨识、评估、监测和预警。全力抓好生产服务旺季和重点时段的寄递渠道安全和服务保障工作。

第五,坚持依法治邮,提高行业治理水平。转变政府监管理念,立足行业发展新定位,努力实现监管主体向联合监管转变、监管领域向事中事后监管转变、监管方式向日常规范转变、监管手段向现代化转变“五个转变”。全面实施“双随机、一公开”,提升行业监管的公平性、规范性和有效性。坚决做到“法定职责必须为”“法无授权不可为”,坚决维护市场秩序,遏制低质低价恶性竞争及不正当竞争。树立行业标杆,让重服务、强管理、惠民生的企业在竞争中脱颖而出。进一步发挥社会监督、舆论监督作用和行业组织自律作用。

千年潮未落,风起再扬帆。站在新的历史起点上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,自觉增强“四个意识”,全面落实省委“131”总体要求、市委“12315”总目标和西宁市第十四次党代会精神,深化供给侧结构性改革,以行业转型升级和提质增效释放新空间,以扩大有效供给和服务提升满足新需求,加快构建全省邮政业集散枢纽和寄递服务中心,引领全省邮政业发展,为建设“幸福西宁”提供有力支撑,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

 

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