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西宁市邮政管理局局长李洪志发表第47届世界邮政日致辞

    2016-10-09

牢固树立和全面贯彻五大发展理念

加快建设与小康社会相适应的现代邮政业

(第47届世界邮政日致辞)

 西宁市邮政管理局局长 李洪志

2016年109

在举国欢庆中华人民共和国67华诞的日子里,我们迎来了第47届世界邮政日。借此机会,我代表西宁市邮政管理局,向关心、支持我邮政行业发展的各部门单位和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向全邮政企业、快递企业的广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿!

2016年是十三五规划的开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。邮政业作为现代服务业的重要组成部分,是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业,对于降低流通成本、促进创业创新具有重要的意义。在新的更高发展起点上,机遇前所未有,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。

邮政体制改革以来,西宁市邮政业稳步发展、成绩突出,在改革创新中走出了一条健康发展道路。西宁市邮政管理局自2012年11月成立以来,始终秉持“创新监管、促进发展”理念,全力保障邮政普遍服务,不断激发市场主体活力,主动引导寄递服务企业适应经济新常态,积极推动邮政业实现跨越式发展2015年,西宁市邮政行业业务收入达到3.1亿元,比2013年增长39.9%,年均增长18.3%。邮政行业业务收入稳居全省第一,占全省的比重达到61.5%。西宁市快递业务揽收量达到601万件,比2013年增长67.4%,年均增长29.4%。快递业务收入达到1.5亿元,比2013年增长42.3%,年均增长19.3%。快递业务量和业务收入规模稳居全省第一,占全省的比重分别达到83.9%和81.8%。邮政业在服务西宁经济社会发展和民生改善中发挥了重要的基础作用。

人无远虑,必有近忧。我们清醒地认识到,西宁市邮政业在快速跨越发展的同时,面临着不平衡、不协调、不可持续的问题。寄递渠道安全形势复杂严峻,寄递服务高端供给能力不足邮政业基础设施建设薄弱,行业管理任重道远。我们必须按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求,牢固树立和全面贯彻五大发展理念,全面落实青海省委“131”总体要求和西宁市委“12315”总目标,不折不扣地落实好西宁市政府关于促进快递业发展的措施,继续树立“大邮政”的理念、坚持“大发展”的导向、把握“大融合”的关键、践行“大民生”的宗旨、加快建设与小康社会相适应的现代邮政业,为建设“幸福西宁”提供有力支撑

坚持创新发展,更加注重扩大邮政业的有效供给。把创新驱动尤其是供给侧结构性改革摆在行业发展全局的核心位置,全方位、多层次、宽领域推进体制机制、技术应用、服务模式和产品等方面的创新,增强发展动力、提升发展能力、厚植发展优势、拓展发展空间。加速实现行业发展动力从传统动能向新动能转化、发展方式从量的增长向质的提升转变、发展路径从被动适应向主动引领转型。

坚持协调发展,更加注重补齐邮政业的发展短板。推动区域协同、城乡一体、收派均衡、交邮融合,在补齐短板中增强发展后劲、在协调发展中提升整体服务水平。支持企业做强做大、打造示范标杆,带动和辐射小微企业整体发展。深入推进快递下乡工程,不断完善民族、农村地区服务网络,构建覆盖全市各族人民的寄递服务体系。加快实施快递“三上”工程,更好地融入并衔接现代综合交通运输体系。

坚持绿色发展,更加注重促进邮政业的低碳环保。不断完善行业绿色发展制度体系,加快建立绿色邮政评估标准,营造绿色发展的政策环境。大力推广环保包装辅材应用,倡导适度包装,加强包装废弃物的回收处置管理。持续推进生产运行中的节能减排,扩大新能源车辆使用比例,提升清洁能源比重,积极融入西宁市“绿色发展样板城市”建设,实现“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”发展,争当全省“绿色邮政”的排头兵。

坚持开放发展,更加注重增强邮政业的国际竞争力。按照互利共赢的原则,丰富开放发展内涵,推动邮政业开放向纵深拓展。主动将技术资本“引进来”,倒逼市场主体改善经营管理、提升服务能力。积极推动我企业“走出去”,鼓励邮政企业深化体制机制改革,做大做强做优,引导快递企业加快兼并重组,努力培育多家年业务收入超千万元的企业,形成省内领先、在西北地区具有竞争力和影响力的快递服务品牌。

坚持共享发展,更加注重提升邮政业的普惠水平。提高邮政普遍服务质量和效率,有效满足人民群众基本寄递需求,加强对边远地区、民族地区行政村的业务覆盖。创新普遍服务供给方式,打造特色农副产品的新型流通模式,支撑服务精准脱贫。使广大消费者共享行业改革发展成果,让行业基层员工更加有归属感、更加体面地工作,拥有更多的尊严。 

坚持依法治邮,打造服务型政府部门。始终把维护消费者合法用邮权益摆在更加重要的位置。持续推进法治邮政建设,健全完善“三个清单”,坚决做到“法定职责必须为”“法无授权不可为”。不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、破解瓶颈、解决问题的素养和能力,加强邮政普遍服务监督和邮政市场监管。进一步深化“放管服”改革,全力打通各项改革举措落地生根见成效的“最先一公里”和“最后一公里”。切实加强事中事后监管,全面实施“双随机、一公开”,提升邮政监管效能。时刻牢记“安全为基”,保障寄递渠道安全畅通。

西宁市邮政业的昨天可谓“雄关漫道真如铁”西宁市邮政业的明天必将“长风破浪会有时”国家实施“一带一路”战略、打造“大众创业、万众创新”经济发展新引擎、落实“互联网+”行动计划的重要机遇,我们坚信西宁市邮政业必将迎来更加广阔的发展前景和空间。在西宁市委、市政府的坚强领导下,在青海省邮政管理局的大力指导下,让我们不忘初心、继续前进,努力开创行业改革发展的新局面,为全市经济社会发展和人民生活改善、全面建成小康社会作出新的更大贡献。

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